楊山MRICS
MHKIS
中國註冊造價工程師
E－mail：yangshan@gxccc.com

中國巨大的市場和穩定的社會，吸引著成千上萬的外國公司。但是，如何控制好在中國建設項目的工程造價，以保證項目的成功，是每一個外國投資者所面臨的重要問題。根據多年來為眾多外國公司提供過相關諮詢服務的經驗，在這裡，願意將自己的經驗與大家分享，希望能對相關人士有所裨益。
對於每一個項目而言，其投資控制均是從項目的開始直至項目結束的全過程。但在這一過程中，下面幾個階段對項目的建造成本產生顯著影響，因而是非常重要的。 1項目決策前的投資估算
項目決策前的投資估算作為決策的重要依據和投資控制的基礎，當然是整個項目建設過程中最重要的一項工作。一般情況下，在有投資的意向後，投資者均會派出自己的專家，調查項目建設地點的有關價格。有些地方的政府部門也主動提供相關的價格信息，甚至提供免費的諮詢服務。但從多年的經驗看。歐美等地的專家在直接費用的估算一般較高，但在間接費用的估算上往往漏掉一些與地方和中國規定的費用。而當地提供的價格，多數情況下也不全面，並且偏低。因此，如果通過上述的方式得到項目的投資估算，將會有較大的誤差，特別是複雜的工業項目，更是如此。項目決策前的投資估算的誤差，將給以後的投資控制帶來嚴重的影響。較好的解決辦法是找一家具有相關項目經驗的工程造價專業諮詢公司來進行投資估算。但對於需進口的主要設備、材料價格，還需要業主協助提供。

2工程設計概、預算
中國將項目的工程設計分為二個階段，第一階段稱為初步設計，其內容深度有點接近基礎工程設計，但在工藝技術方案比基礎工程設計簡略，而在公用工程和環保方面，則更結合項目的建設地點的實際情況。初步設計的作用，主要是確定項目的建設方案，供政府部門批准。第二階段為施工圖設計，與詳細設計基本相同。外國公司的項目，一般均選擇中國的設計院進行設計，以符合中國的法規，並節省設計費用。但如果不加強對設計的監控，較容易出現二種極端，一種極端是全部按當地的一般質量標准設計，達不到外國公司的要求；另一種極端是建築工程設計過於保守，用中國的話說就是“粗梁胖柱鋼筋密”，而工藝及其他設施的設備材料選型則標準過高，主要是在材質、精度、容量等方面過多超越實際的需要。而這二種情況均會造成項目投資的增加。因此，除了加強設計審查，可以委託專業的工程造價諮詢公司根據設計圖紙編制預算，以檢驗和控制工程造價。由設計單位以外的工程造價諮詢公司編制預算，還可能及早發現設計圖紙中的一些錯誤，避免由此造成的損失。當然，進行優化設計，採用最佳方案，永遠是節省投資的好辦法。但這需要經驗、需要設計和造價計算工程師的配合，也需要更多一些的時間。

3施工承包合同價的確定
施工承包合同價對項目工程造價的影響是直接的，但並非合同價越低越好。過低的合同價，意味著項目質量和進度的風險。這樣的例子很多，並且有增加的趨勢。有些業主採用各個投標價的平均值作為標底價或參考價。這同樣要冒兩個風險：一是投標人串通或一個公司以多個公司的名義投標的風險；二是投標中所包括的工程內容有重大的增減而造成平均值嚴重偏離合理價格的風險。比價穩妥的方法是委託專業的工程造價諮詢公司編制標底價作為參考，並對擬選擇的投標者的各項單價進行分析，以規避施工承包風險。

4結算價格的確定
項目在施工過程中，通常都有很多變更，而這些變更往往都要迅速實施，以保證施工進度。因此，如何確定這些變更對造價的影響，就成為項目造價控制需要解決的問題。承包商一般會要求業主在變更實施前確認這些變更而增加的造價，監理工程師也可以提出對造價增加的審核意見。但從實踐看，由於專業性和經驗不足，這樣控製造價的效果不夠好。較好的辦法是，在合同或變更簽證中確定因變更而增加合同價的原則與方法。在變更發生時，主要確認變更的工程量就可以了。有關合同價格的變化，可以在工程結算時，由專業的造價工程師審核確定。

如果上述四個階段你都做得很好，那麼恭喜你，你的項目的工程造價將可能得到有效的控制，為項目的成功作出重要的貢獻。

但是，如何選擇提供工程造價諮詢服務的公司？在中國，幾乎所有的工程造價諮詢公司、監理公司、設計院均認為，他們能提供所有項目的工程造價諮詢服務。但大部分的公司和人員，熟悉的是建築工程的工程造價服務。對於工業項目，那些有相關行業背景，有類似項目業績，相關人員具有責任心和敬業精神的公司，而不一定是人數眾多的大公司，更有可能提供好的服務。