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按新規範編制工程量清單要點
按新的工程量清單計價規範
編制工程量清單要點
(廣東信怡工程造價諮詢有限公司)

<<工程工程量清單計價規範》(GB50500-2008)自2008年12月1日起正式實施,作為工程造價諮詢單位,應嚴格貫徹執行國家這一標準。為此,經對這一標準進行認真學習,提出如下按新的工程量清單計價規範編制工程量清單要點。 一、 適用範圍
1、 適用于建設工程工程量清單計價活動 所指的建設工程包括:
 建築工程;
 裝飾裝修工程;
 安裝工程;
 市政工程;
 園林綠化工程;
 礦山工程。
2、 工程量清單計價活動包括:
 工程量清單編制;
 工程量清單招標控制價(攔標價、最高限價)編制;
 工程量清單投標報價編制;
 工程合同價款的約定;
 竣工結算的辦理;
 施工過程中工程計量與工程價款的支付;
 索賠與現場簽證;
 工程價款的調整和工程計價爭議處理。
3、 國有資金投資專案必須採用工程量清單計價
國有資金投資專案包括使用國有資金投資和國家融資投資的工程建設專案
◆使用國有資金投資的專案包括:
 使用各級財政預算資金的專案;
 使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金的項目;
 使用國有企事業單位自有資金,國有資產投資者實際擁有控制權的專案。
◆國家融資項目的範圍包括:
 使用國家發行債券所籌資金的項目;
 使用國家對外借款或擔保所籌資金的項目;
 使用國家政策性貸款的項目;
 國家授權投資主體融資的專案
4、 非國有資金投資的工程建設專案,可採用工程量清單計價
 非國有資金投資的工程建設專案,是否採用工程量清單方式計價,由業主確定;
 當確定採用工程量清單方式計價時,應執行本規範;
 對於不採用工程量清單計價方式的非國有投資專案,仍應執行本規範中對工程價款調整、工程計量和價款支付、索賠與現場簽證、竣工結算以及工程造價爭議的規定。
5、 工程量清單的定義
工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。
二、 必須注意的重要內容和規定
1、 工程量清單計價規範對從清單編制開始,到竣工結算和工程價款的調整和工程計價爭議處理作出了規定,必須注意執行;
2、 工程量清單計價活動應有具有資格的工程造價人員承擔;
 編制需由造價工程師或造價員承擔;
 復核需由造價工程師承擔;
 成果檔需要承擔人員簽字並加蓋執業印章。
3、 工程量清單的作用
工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價格、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一;
4、 工程量清單必須作為工程量清單方式招標的招標檔的組成部分;
5、 招標人對工程量清單的完整性和準確性負責;
 招標人負責工程量清單的編制-執行編制或委託工程造價諮詢人編制;
 招標人對工程量清單的完整性和準確性負責;
 投標人對工程量清單不負有核實的義務,更不具有修改和調整的權力。
6、 工程量清單的編制依據
 《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-2008);
 國家或省、行業建設主管部門頒發的計價依據和辦法;
 建設工程設計檔;
 與建設工程項目有關的標準、規範、技術資料;
 招標文件及其補充通知、答疑紀要;
 施工現場情況、工程特點及常規施工方案;
 其他相關資料。
三、 分部分項工程量清單的編制要點
1、 分部分項工程量清單應包括的內容
 專案編碼;
 項目名稱;
 專案特徵;
 計量單位;
 工程量。
2、 分部分項工程量清單的編碼
 1-9位元應按計價規範的附錄設置;
 10-12位元應根據工程量清單的專案名稱設置;
 同一招標工程的專案的編碼不得有重碼。
3、 分部分項工程量清單專案名稱的確定
按計價規範的附錄的專案名稱結合工程的實際確定。
4、 分部分項工程量清單的計算規則
 按計價規範的附錄的工程量計算規則計算;
 小數位的規定
以“噸”為單位的保留3為小數,第4為四捨五入;
以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為單位的保留2為小數,第3為四捨五入;
以“項”、“個”等為單位的應取整數。
5、 分部分項工程量清單的計量單位的確定
按計價規範的附錄規定的計量單位,有兩個單位的,選最適宜、最方便計量的單位。
6、 分部分項工程量清單的專案特徵描述
 按計價規範的附錄中規定的特徵,結合專案的實際予以描述;
 必須準確、全面描述,不漏項、不無中生有,不能引起誤解;
 取消了工程內容;  採用標準圖集或施工圖能全部或部分滿足特徵描述要求的,可採用“詳見xx圖”的方式加上必要的補充描述。
7、 分部分項工程量清單的補充  附錄中沒有的項目,編制人可以補充;
 補充專案的編碼有附錄的順序碼與B和三位元數位組成,如鋼管樁的補充專案編碼可以編為AB001;
 補充專案的工程量清單除了編碼、專案名稱、專案特徵、計量單位、工程數量外,還需包括工程量計算規則,工程內容。
四、 措施專案清單的編制要點
1、 措施專案分為通用措施專案和專業工程措施專案。
通用措施專案是指各專業工程的措施專案清單中均可列的措施專案;
專業工程措施專案是指各專業工程特有和需要的措施專案。
2、 通用措施專案從下列內容選列:
1) 安全文明施工(含環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施);
2) 夜間施工;
3) 二次搬運;
4) 冬雨季施工;
5) 大型機械進出場及安拆;
6) 施工排水;
7) 施工降水;
8) 地上、地下設施,建築物的臨時保護設施;
9) 已完工程及設備的保護。
如有上述內容未包括的專案,可以根據實際情況補充。
3、 專業工程措施專案
1) 專業工程的措施專案可根據計價規範附錄中規定的專案選擇;
2) 出現附錄中沒有的專案可以根據實際情況補充;
3) 範本、支架、腳手架列入專業工程措施專案;
4、 措施專案的計價方式
 可以計算工程量的宜採用分部分項工程量清單的方式編制,列出編碼、專案名稱、專案特徵、計量單位、工程量和工程量計算規則;
 不能計算工程量的專案清單,以“項”為計量單位。
 一般來說,發生的費用與實體工程量的多少關係不大的措施專案以項為計量單位,與實體工程量有直接關係的,採用分部分項工程量清單的方式。
五、 其他專案清單的編制要點
其他專案清單包括:
1、 暫列金額-指招標人在工程量清單中暫定並包括在合同價款中的一筆款項。
2、 暫估價:包括材料暫估價、專業工程暫估價,指招標人在招標檔中提供的用於支付必然發生的但暫時不能確定價格的材料或需另行發包的專業專業工程的金額;
3、 計日工:以完成零星工作所消耗的人工時、材料、機械台班進行計量,計日工表中要給出暫定數量。
4、 總承包服務費-是總承包人為配合協調發包人進行的工程分包和自行採購供應材料設備等,進行管理服務以及施工現場管理、竣工資料匯總等所需的費用。即:
 對發包人分包進行協調配合(如使用總包人的腳手架、水電駁接、協調施工場地的使用、對施工現場進行統一管理等);
 對發包人執行採購供應的設備、材料提供收、發和保管服務;
 對竣工資料進行統一匯總整理等。
六、 規費及稅金清單的編制要點
1、 規費
規費應按下列內容列項:
 工程排汙費;
 工程定額測定費;
 社會保障費:包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費;
 住房公積金;  危險作業意外傷害保險費
省級政府部門有規定,而上述內容沒有包括的,可以根據規定補充。如防洪設施維護費。
2、 稅金 稅金的專案清單應包括下列內容:
 營業稅;
 城市維護建設稅;
 教育附加費。
如國家和稅務部門對稅種進行改變或調整,則應按照規定作相應的改變或調整。
七、 其他需要注意的規定
1、 安全文明施工費不得作為競爭性費用;
2、 規費和稅金不得作為競爭性費用;
3、 招標控制價應在招標時公佈,不應上調或下浮,並送工程所在地工程造價管理機構備查。不得只公佈招標控制總價,應公佈各組成部分的詳細內容。
4、 同一工程竣工結算核對完成,經發包、承包雙方簽字確認後,禁止發包方又要求承包方與一個或多個工程造價諮詢人重複核對竣工結算。
八、 工程量清單編制說明
工程量清單編制說明應包括如下內容:
1、 工程概況:如建設位址、建設規模、工程特點、交通狀況、環保要求等;
2、 工程發包、分包範圍;
3、 工程量清單編制依據:
 《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-2008);
 國家或省、行業建設主管部門頒發的計價依據和辦法;
 建設工程設計檔;
 與建設工程項目有關的標準、規範、技術資料;
 招標文件及其補充通知、答疑紀要;
 施工現場情況、工程特點及常規施工方案;
 其他相關資料。
4、 對工程使用的材料、設備的特殊要求;
5、 其他需要說明的問題。


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