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| 固定資產投資項目節能評估與審查 |
固定資產投資項目節能評估與審查
（廣東信怡工程諮詢有限公司摘編）
一、固定資產投資項目節能評估
根據國家發展和改革委員會令第6號發布的《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，
節能評估是指根據節能法規、標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估
，並編制節能評估報告書、節能評估報告表（以下統稱節能評估文件）或填寫節能登記表的行為。
固定資產投資項目節能評估報告書應包括下列內容：
（一）評估依據；
（二）項目概況；
（三）能源供應情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響
評估；
（四）項目建設方案節能評估，包括項目選址、總平面佈置、生產工藝、用能工藝和用能設
備等方面的節能評估；
（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結構、能源利用效率等方
面的分析評估；
（六）節能措施評估，包括技術措施和管理措施評估；
（七）存在問題及建議；
（八）結論。
節能評估文件和節能登記表應按照所要求的內容深度和格式編制。
固定資產投資項目建設單位應委託有能力的機構編制節能評估文件。項目建設單位可自行填
寫節能登記表。
根據國家發展和改革委員會2011年頒發的工程諮詢資格證書，取得編制項目可行性研究報告、
項目申請報告資格的單位，具備編制固定資產投資項目節能評估文件的能力。
二、國定資產投資項目節能審查
根據國家發展和改革委員會令第6號發布的 《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，
節能審查是指根據節能法規、標準，對項目節能評估文件進行審查並形成審查意見，或對節能登
記表進行登記備案的行為。
節能審查機關收到項目節能評估文件後，要委託有關機構進行評審，形成評審意見，作為節
能審查的重要依據。
根據國家發展和改革委員會2011年頒發的工程諮詢資格證書，取得項目可行性研究報告、項
目申請報告評估資格的單位，具備固定資產投資項目節能評估文件的評審能力。
節能審查機關主要依據以下條件對項目節能評估文件進行審查：
（一）節能評估依據的法律、法規、標準、規範、政策等準確適用；
（二）節能評估文件的內容深度符合要求；
（三）項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結論正確；
（四）節能評估文件提出的措施建議合理可行。
固定資產投資項目節能評估文件及其審查意見、節能登記表及其登記備案意見，作為項目審
批、核准或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。
未按規定進行節能審查，或節能審查未獲通過的固定資產投資項目，項目審批、核准機關不得審批、核准，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
固定資產投資項目節能評估報告類似項目的環境影響評價報告。
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